تراقب وكالة الأمن القومي أكثر من 125000 هدف كل عام. لا يجب أن يكون هؤلاء الأشخاص جواسيس أو إرهابيين أو متهمين بارتكاب أي مخالفات - فقد يكونون صحفيين أو رجال أعمال أو باحثين جامعيين أو أي شخص آخر قد يكون لديه إمكانية الوصول عن بُعد إلى المعلومات حول "الشؤون الخارجية" التي أثارتها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة الغضب العام في المجتمع الدولي.